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　　发展普 惠托育服务，要充
分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 
降低普惠机构运营成 本。